第一书记述职报告

第一书记述职报告精选2017

　　2017第一书记述职报告一

自今年任花西乡界河村“第一书记”以来，在花西乡党委、政府的大力支持下，在界河村两委及广大党员群众的全力配合下，按照村第一书记职责要求，牢记使命，不忘责任，在过去的半年时间里，理思路，定规划，抓党建，搞建设,界河村基层组织建设进一步发展，村民生产、生活水平有了明显改善。现将履职情况汇报如下：

一、摸实情，理思路，明晰驻村经济发展思路。

驻村任职后，走村入户，到村组干部家中与他们促膝长谈，到党员家中就他们生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调研，到困难户家中进行走访，虚心听取干部群众的意见和建议，吃透了村情，摸清了底细。界河村位于花西东北方向，全村现有耕地面积2000余亩，共有人口2100人，党员39人，产业结构主要是以商品粮、养殖业、劳务输出为主。根据走访调查和分析，及时召开了2次村两委班子工作会议，确定了以建强村级组织、增加农民收入的工作目标和发展思路。

二、抓党建，强班子，提高基层党组织建设水平。

(一)加强班子建设，强化工作合力。一是开展“三严三实”专题教育活动。坚持每周四学习日制度，组织村两委班子认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习总书记系列重要讲话精神，进一步增强村两委班子政治理论水平。二是落实“三会一课”制度。坚持每月至少一次支委会、党小组会，每季度至少一次党员大会，认真学习研究国家有关政策法规，开展科技知识培训，进一步激发创业激情。三是落实村党务、政务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法，设立村党务、村务公开专栏，将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等10多项村党务、政务进行定期公开，自觉接受群众监督，进一步密切了农村干群关系。四是开展交心谈心活动。针对部分班子中存在不和谐、不协调问题，主动与他们交心谈心，及时了解他们的思想动态，及时化解各种矛盾，目前两委班子成员做到了心往一处想，劲往一处使，真抓实干，秉公办事，主动主动为群众解难题、办实事，以实际行动赢得了群众的信赖支持。

(二)加强组织建设，发挥堡垒作用。一是指导村“两委”完成了换届选举工作。按照公平、公正、公开的原则，严格组织程序，严格操作规程，经群众选举出的村委会委员，通过“两推一选”全部进入村党支部，形成坚强的领导核心，为界河村发展奠定了坚实的基础。二是健全村级配套组织。根据人事变动，村两委及时调整了民兵、妇女、调解、村集体经济等组织负责人，并上报乡党委、政府批准。三是加强阵地建设。在乡党委、政府的关心下，在社会人士的大力支持下，新建了面积600余平方米的村民活动室和占地约800平方米活动广场，并对村民活动室进行了装饰装修，订做了各种牌子、党建图版，购置了桌椅、电教设备等，不仅彻底改变了村里党员活动无场所的局面，而且村活动室一跃为全乡最好活动场所。

(三)加强制度建设，规范工作行为。根据实际情况，先后帮助村上制定了《学习制度》、《党务政务公开制度》、《村干部轮流值班制度》、《矛盾纠纷的排查、调处、上报制度》、《卫生保洁制度》等，形成了一系列长效约束机制，用制度规范党员干部的言行，自觉接受党员群众的评议与监督，使村两委班子成员坚持作到了遵守规章，恪尽职守，认真负责地抓好管理、搞好服务，扎实推进社会主义新农村建设进程。

三、办实事，解难题，改善群众生产、生活水平。

立足发展经济，为改变经济薄弱面貌，与村两委班子一起带领干部群众重点抓了五项建设。

一是制定了扶贫计划。到村后，在充分调研的基础上，及时召开了村两委班子和群众代表工作会议，进行认真研究分析，结合村情实际，与村两委班子成员一起拟定并完善了村级年度发展规划和扶贫计划。一是大力发展特色种植业和养殖业。二是主动配合乡农技站、妇联、劳动保障事务所等相关部门做好农村富余劳动力的职业技能培训。三是搞好项目对接，组织在家的富余劳动力就近务工，解决临时性就业问题。四是主动引进外地资金参与本村开发，充分利用本村荒山资源，按照“公司+基地+农户”的模式对界河村的荒山进行开发，增加农民收入。

二是建设生态苗木基地。针对界河村位置、气候特点，结合当前生态苗木的市场前景，借助农业结构调整契机，在界河村周边大力发展生态苗木种植。目前，已发展各类苗木450余亩。

三是加强基本公共工程建设。交通不便、水利缺失是制约界河村经济社会发展的主要瓶颈，这也引起了各级领导的高度关心。今年上半年，组织县交通运输局有关领导到界河村进行了实地调研，为该村修建公路给予了资金和技术支持。上半年，新建了通村道路4公里，新建抗旱泵站1座，开挖塘堰共10口，为该村经济发展打下了优良的基本公共工程基础。

四是开展结对帮扶活动。始终把坚持服务群众、送温暖作为驻村工作的切入点，主动开展节日走访慰问困难群众、老党员和老干部活动，今年共看望党员干部6人，帮扶困难家庭6户，个人捐赠慰问金3.5万元，使他们深切感受党和政府的温暖;同时严格按照标准，协助寸干部对低保工作进行了清理规范，逐一审核核实，张榜公示，自觉接受群众监督。

五是协助做好土地流转工作。为盘活闲置土地资源，提高土地集约化程度，提高生产效率，增加农民收入，缩小城乡差距，主动协助村两委做好村民思想动员工作，在有效保护农村集体经济组织和农民利益的前提下，大力支持土地流转。今年界河村共流转土地450亩。

四、 工作中存在的主要问题

(一)村两委战斗力薄弱，工作职责认识不到位。村干部文化素质不高，党支部处于软弱、涣散状态，各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。对村民们的服务认识不高，带领引导村民致富的政策、技术和协调等服务认识上需进一步加强。

(二)村干部年龄老化，后备干部力量缺乏。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能全身心投入村里工作。年轻力壮、文化程度较高的农村人才大量外流，村干部青黄不接问题突出。党员年龄结构老化，发展的年轻党员较少。由于村级经济薄弱，真正想回村创业的青年很少。

(三)集体经济收入少，村级建设成无源之水。除了土地之外，没有其他资源优势，也没有集体项目，无任何收入，公益事业只有“等、靠、要”，资金短缺致使农村各项事业发展受阻。

五、下半年工作思路

(一)坚持抓好党员活动，建立健全村两委会学习、民主生活会及目标化管理、民主评议、定期轮训等制度，从严从细加强管理。做好党员发展工作，确保发展1-2名新党员。

(二)主动向有关单位争取民生项目和资金支持，确保年内用于村困难弱势群体的帮扶款物不少于1万元。

(三)抓好村级环境整治保洁工作。

(四)做好日常指导工作。

　　2017第一书记述 ……此处隐藏696个字……租房的相关工作，社区目前享受廉租房补贴的43人，4、做好人口计生工作，加强对已婚育龄妇女的计生服务，流动人口管理到位、社区计生的VS系统资料健全，做到底子清情况明。

二、加强学习，不断提升自身综合素质，全面提高为群众服务的水平

社会的不断进步，社区的工作越来越重要，对社区工作人员的要求越来越高，尤其是对社区的负责人，整体素质要求非常高，社区工作直接给人民群众打交道，在很多工作中代表着党和政府的形象，我深感自身责任重大，坚持学习，与时俱进，时刻以党员干部的标准要求自己，立足社区实情，加强政治学习，和社区工作业务学习，切实提高新形势下开展社区工作的能力和水平。

三、存在的不足和问题

一是理论素质有待提高，平常在社区工作忙于事务性工作比较多，理论学习比较少，以后在这方面要加强，利用各种机会不拘形式的加强政策理论学习，深刻把握好党和政府的政治路线和方针政策，二是社区工作中缺乏创新意识，在以往的工作中按部就班完成工作多，自己独立思考创新工作少，在以后的工作要根据社区实情和本社区资源优势，除完成上级安排的各项工作外，在有些工作方面开展创新。

在过去的一年里，我带领社区一班人在街道党工委、办事处的领导下，坚持“以人为本、服务基层”的工作原则，深入学习实践科学发展观，求真务实，扎实工作，较好的完成了各项工作任务。

一、履职工作特色和亮点

一是履行工作职责，落实主体责任。把社区党建工作放在第一位，建立党建联系点，落实党员约谈、帮扶等制度，深入社区党员家庭调研走访65次。实行联建联管办法，合理设置了党支部、楼栋党小组，党员中心户，建立了与党委相呼应的“四位一体”党建工作管理模式，推动了基层党建工作有效开展。

二是强化为民服务，转变工作作风。结合群众路线教育实践活动，走访党员、居民100余户，通过各种方式共征求对社区班子及成员的意见和建议86条，梳理归纳出涉及民生问题的意见53条，作风建设的意见7条。开展“入户听诉”、“一表诉求”、“共驻共建”、“三百三联”等活动，坚持立言立行、立行立改，切实转变社区工作作风。

三是打造特色党建，培育社区亮点。坚持“强核心，建网格、全覆盖、促文明、为群众”的工作新思路，提出“我们是一家人”的服务口号，打造“139”党建工作法，重点做好服务群众“最后一公里”工作，从内容、方式、特色三个方面推出远程服务、大爷大妈服务、健康服务、技能服务、上门服务、就业服务、一键通服务等系列服务，目前已接待居民1000余人次，提升了服务质量。20xx年，xx社区荣获了中央关工委授予的“先进集体”和“全国和谐社区”称号。

二、存在的主要问题及原因

一是党建工作抓的不紧。我对社区党建工作重视不够，只满足于开会传达精神，存在落实过程中不愿督促、不愿指导、不愿处理问题。主观思想里存在“虚、实”之分，简单地以政绩成效决定党建工作优劣的标准，以“硬件建设”代替开展活动，以“制度上墙”体现工作成效。特别是对党建工作的难点、热点问题，研究不够、办法不多，致使党建工作上不了台阶。

二是党建工作氛围不浓。由于缺少必要的宣传和引导，教育管理缺位，致使社区党建工作的开展缺乏必要的思想保障和基础。许多下岗党员、离退休党员和私营企业党员不愿意把党组织关系转到社区，导致社区党员少，整体素质不高，社区党组织活动难以有效开展。社区成员单位对社区共驻共建的理念和应承担的义务认识不够，对社区党建认识不足，参与意识淡薄，缺乏理解支持，没有形成全社会都来重视社区党建工作的氛围。

三是党员教育管理不够。平时下任务多、提要求多、要成果多，具体深入指导少，教育引导工作不能坚持经常。部分党员干部从事党建工作积极性不高，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度。致使党员参与活动的愿望不强，作用发挥不好。

四是党员队伍和党建工作后备力量不足。在发展后备力量的问题上，投入的精力不够。社区党员中60岁以上党员占70%，教育吸收年轻党员工作没有形成常态。在社区党建工作中，党务干部普遍存在老龄化的现象，文化水平偏低、思想素质不高、后备力量储备不够，存在青黄不接的局面。

五是党建工作创新不够。对新形势下的党建工作缺少必要创新，党组织开展活动方法单一陈旧，不能适应新形势下社区建设和管理的需要。找不到有效的形式和载体，开展活动仅仅满足于传达文件和组织学习，缺乏针对性和灵活性。工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用没有得到好的发挥。

产生以上问题的原因主要有：一是重视不足,认识上存在误区。认为党建工作是“虚无缥缈”的，落实制度是“务虚”的，存在着党务工作“谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要”的错误倾向，开展组织生活“凡事从简”，敷衍了事。在工作中，过多地强调业务工作，忽视党组织建设，把业务工作与党建工作割裂开来，从而形成了党建工作与业务工作“两层皮”现象，没有从根本上搞清党建工作与业务工作之间的关系，存在“虚实论”、“主副论”。二是党建工作活力不足。由于平时和干部、群众的交流欠缺，收集到的意见、建议也比较少，使社区党建日常工作的协调、组织和监督难以落实。除了读报纸听报告、缴纳党费外，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。三是解决问题办法不多。日常忙于事务性工作，对开展党建工作有畏难情绪，破解难题的办法不多，决心和力度不大。2016社区第一书记述职报告2016社区第一书记述职报告。四是对党员监督管理不到位。一方面对党员管理制度放松要求，执行不严，批评与自我批评等工作制度执行不到位，开展不经常。另一方面对不履行职责和存在问题的党员仅仅停留在批评教育等思想引导工作，对那些经教育不改的人员束手无策。五是基层党支部人才匮乏。我作为社区党建的“第一责任人”，由于社区日常事务繁多，在发展后备力量的问题上，投入的精力不够。在社区网格党支部书记普遍存在老龄化、文化水平偏低、思想素质不高等情况，年长的党员干部具有丰富的工作经验，但是体力和精力上已经开始出现衰退，年轻的党员干部严重缺乏，出现青黄不接的局面。

三、下步工作思路和主要措施

一是强化主体责任落实。进一步强化社区党委在辖区内的领导核心作用，完善社区党建的组织体系。进一步延伸党建工作平台，把区域内的企事业和社区紧密联系起来，扩大社区党建工作的覆盖面和影响力。同时，建立健全的社区党建领导目标责任制。树立领导责任意识，在思想上重视党建，能力上适应党建，精力上保证党建，政绩上突出党建。让社区的党建管理机制得到完善，推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

二是营造党建工作氛围。进一步加强对社区党建工作的重要性和必要性的认识，强化“四种意识”，即：党委的核心意识;社区成员和驻社区单位主人意识;全民的共建意识;社区人员的服务意识。及时了解和掌握群众的思想情绪，有针对性地做好宣传教育工作，让党建工作深入人心。突出“中心”，兼顾“重心”，把业务工作和党建工作一起布置，一起动员、一起督促、一起检查、一起总结、共同提高，从而使基层党组织在日常工作和生活中有声音、有活动、有形象、有作用。