金融扶贫工作总结

金融扶贫工作总结

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，写总结有利于我们学习和工作能力的提高，为此我们要做好回顾，写好总结。那么总结应该包括什么内容呢？以下是小编整理的金融扶贫工作总结，希望对大家有所帮助。

同志们：

今天召开的这次全县金融工作座谈会，是县委、政府今年召开的第一次金融专业会议，会议的主要内容是通报上级金融工作会议主要精神，总结分析去年全县的金融工作，并对今年金融工作做出安排。刚才，人行X行长、银监办X主任以及各行社的行长（理事长）分别对20xx年的金融工作进行了系统回顾，查摆了存在的困难和问题，提出了做好20xx年度金融经济工作的思路和措施，这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。下面，我谈三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好金融工作的责任感和使命感

金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。近年来，县金融机构始终牢固树立大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆作用，有

力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全县各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，努力扩大信贷投放，不断深化金融改革，优化金融生态环境，提高金融服务质量，增加信贷投入，为促进全县经济社会发展做出了重大贡献。

一是各项金融指标稳定上升。止20xx年底，全县金融机构各项存款余额3644亿元，净增6?05亿元，增长19?89，金融机构信贷实力进一步增强;各项贷款余额达27?51亿元，净增1?46亿元，增长5?6。较好地满足了农业、重点企业和重点项目的信贷需求;人险公司、人寿公司也分别完成了各自的目标任务。

二是金融服务质量进一步提高。人民银行加强了对全县金融机构信贷工作的“窗口指导”，各家金融机构积极请调并多方筹措资金，努力增加信贷的有效投入，加大了对城乡经济的支持力度，在一定程度上缓解了我县资金供求矛盾。

三是金融改革稳步推进。农村信用社改革工作进展顺利，我们积极利用政策，争取到人民银行资金1000万元，减轻了历史包袱，为改善财务状况、化解地方金融风险赢得了先机。

上述这些成绩，是在金融、经济运行中存在诸多不利因素的情况下取得的，是全县金融系统广大干部职工团结拼搏，开拓创新，务实苦干的结果。在此，我代表县委、县政府对金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们要认识到当前金融工作还存在一些困难和问题。主要表现在金融对经济的支持力度有待进一步增强，在信贷审批和管理权大幅上收的情况下，部分金融机构对上级行的争取力度不够大，缺乏有效的运作办法，贷款审准率较低;个别金融机构资产结构不合理，导致贷款增量小;企业参与信用评级积极性不高，数量少，信用等级低;企业担保能力不足，社会担保体系还有待于进一步健全等，这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。

这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念原因造成的。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和

各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重要，愈来愈需要改革和创新。今年，金融业将结束加入WTO的过渡期，同时也将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争，这是挑战，但把握好了，又是发展的机遇。各金融机构要进一步强化危机意识、机遇意识、市场意识和责任意识，增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感，创新发展理念，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全县金融工作再上新台阶、实现新突破。

二、正确把握金融与地方经济发展的关系，突出工作重点，统筹推进经济金融协调健康发展

经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问，哪个地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。同时，金融运行质量最终决定于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全县经济的健康快速发展。

目前全国经济处于新一轮快速增长阶段，国内外的产业和资本正在加速转移，机遇稍纵即逝，见机不为，遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务经济建设、促进加快发展。金融部门也要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。

一要积极加大信贷投入，落实激励政策，努力实现经济金融良性发展。当前，县域金融信贷业务发展处于两难境地，一方面国家重视“三农”经济、重视中小企业和民营经济发展，大力倡导社会主义新农村建设，正在采取措施改进农村金融弱化问题;另一方面商业性金融机构不断收缩机构，缩小县以下金融业务范围，上收县级银行的贷款发放权。我县金融机构有自主放贷权力的只有农村信用联社了，县委政府也能体会到银行工作的压力和困难。但是，面对困难，我们要开动脑筋，积极想办法，千方百计为县域经济发展做出贡献。

一是金融部门要树立科学的发展观和强烈的责任意识。银行与企业是“鱼水”关系，企业的发展离不开银行的大力支持，但是也只有企业发展壮大了，银行才能发展。金融部门的同志要进一步增强责任意识，积极主动地做好信贷工作，更好地支持经济建设。

二是要灵活贯彻执行信贷政策，千方百计加大有效信贷投入。国家信贷调控政策从来不要求一刀切，而是要求金融部门“有保有压、区别对待”，在目前县级银行贷款权力普遍上收的情况下，金融部门要灵活执行信贷政策，积极主动地向上级推荐XX优势产业、重点企业、大型项目，争取上级行关注XX经济，支持XX经济，增加对XX银行和企业项目的授权授信。

三是进一步加大对“三农”经济的信贷支持力度。要按照建设社会主义新农村总体规划，积极落实农村金融改革精神，支持好农民增收、农业稳定和农村发展。要加大对农村基础设施建设的信贷投入，促进农村基本生活生产条件的改善。继续开展好小额信贷发放管理工作，扶持农户扩大生产，增收致富。

四是加大对中小民营经济、服务业、消费业、外向型经济、循环经济和社会发展薄弱环节的信贷支持。合理把握信贷进度和投向，优化信贷结构，积极支持和引导产业有特色、发展有后劲的民营企业向规模型、科技型、外向型方向发展。

五是加大对XX县支柱行业、骨干和 ……此处隐藏7807个字……深，灾年返贫、因病返贫现象十分普遍。

（二）水、电、路等基础设施落后，金融扶贫成本增加。由于特殊的地理环境，加上长期投入有限，欠账太多，特困地区水利灌溉程度低，公路覆盖面窄、路况差，住房条件差。全国有3917个村不通电，380万人无电可用，连片特困地区有3862万农村居民和601万学校师生没有解决饮水安全的问题，近10万个行政村不通水泥沥青路。

（三）农村产业结构单一，金融扶贫难度增加。特困地区自然经济占主导地位，缺乏竞争力和自我发展能力，产业构成以农业为主，粮食生产占主导地位，经济作物等其他产业比重低，农业生产成本高，生产发展水平低，收成少，一旦遇上自然灾害和市场价格下跌，贫困村农业就处于亏本经营的状态，生活上重返贫困或维持低收入水平，难以实现资本积累。贫困村生产耕作技术低，支撑产业不强、市场接触少、农业产品量小且市场化程度极低，产业规模小、科技含量低、产业链短，导致贫困村产业市场竞争力不强，可持续发展后劲不足。

（四）生态环境差，贫困地区信用评级困难增加。592个国定扶贫开发工作重点县农民人均纯收入不足全国平均水平的60%，农民医疗支出仅为全国农村平均水平的60%，劳动力、文盲、半文盲的比例比全国高个百分点。贫困村农民长期处在封闭的环境中生活，缺乏科技知识和市场经济意识，缺少农村实用新知识、新技术，家庭经济脆弱，扩大家庭生产投入困难。贫困村中有一点技能的青壮年人口往往都外出务工谋出路，留守的是劳动力文化素质偏低、年龄偏大、生产能力偏弱的“三偏”农民，这部分农民“等、靠、要”的依赖思想更为严重。

（五）认识不一，金融扶贫工作推进力度不足。地方政府对金融扶贫的认识不统一，存在畏难情绪。扶贫工作涉及部门多，工作协调难度大。扶贫资金多为财政性资金，条块管理，专款专用。财政资金作为风险补偿金占比较小，扶贫资金有限，难以发挥“四两拨千斤”的作用。

（六）手段乏术，金融生态符合经济社会发展需要不足。由于信息不对称，贫困地区农村生产要素市场发展滞后，土地承包经营权、林权、非上市企业股权等“五权二指标”要素无法有效交易和流转，资产评估难、流转难、变现难，要素价格发现功能难以实现，加剧了银行与农户、企业之间的信息不对称问题，抑制了金融资源的及时介入。信用等级较低，贫困地区生态环境改善、信用体系建设较缓慢，市场主体信用等级偏低，合格的贷款主体较少。

（七）配套不够，金融机构参与扶贫开发工作动力不足。针对贫困地区的差异化金融监管政策、货币信贷倾斜政策配套不够，金融机构将资金用于贫困地区的动力不足。专项财政税收扶持政策配套不够，目前还没有针对贫困地区专门的风险补偿、税收优惠、财政奖励、费用补贴等政策。现有扶贫专项资金专项投入与贫困地区需求配套不够，由于扶贫对象多，有些地方为了兼顾公平，难免存在“撒胡椒面”式的安排资金项目的问题。

（八）认识误区，贫困户的内生需求不足。贫困地区农户产业发展选择较难，增收渠道单一。从笔者的调查情况看，贫困地区农户贷款的需求分别为大件生产设备的采购、建房、婚丧嫁娶、大病住院、子女上学等，日常对贷款的需求并不迫切。有些贫困户仍然抱着依赖政府“输血”式救济的老观念不放，有些贫困户甚至有“金融扶贫是国家救济，可以借钱不还”的错误想法。

金融机构精准扶贫的对策

精准管理，创新扶贫开发体制机制。着力构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”扶贫格局，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的主导作用。

一是充分发挥差别化存款准备金率政策的正向激励作用，增加贫困地区金融机构的资金来源。改进和完善支农、支小再贷款管理方式，发挥再贷款杠杆作用，调动贫困地区农村信用社、邮储银行等农村金融机构信贷投入的积极性。加大贫困地区信贷投入，鼓励和支持贫困地区县支行新增可贷资金主要留在当地使用。建立“政银企”合作平台，与贫困地区当地政府签署扶贫开发合作协议，结合当地产业基础及未来经济发展导向，重点加大对当地龙头企业的信贷支持力度，提供专业、系统和全面的金融服务。

二是把深入实施新型农业经营主体主办行制度作为开发式扶贫的重要抓手，推动扶贫小额信贷业务增量扩面，着力提升扶贫小额信贷的精准性和有效性。继续引导金融机构灵活创新信贷管理机制，拓展抵质押范围，大力推进符合贫困地区多样化发展需要的金融产品和服务方式创新。

三是调动多方资本与银行信贷资金协同扶贫。发挥好财政资金的杠杆作用，重点是整合各类扶贫资金，创新投入方式，发挥财政资金在信用增进、风险分散、降低成本等方面的作用。健全政府资金引导、社会资本参与、市场化运作的小微企业和涉农主体担保体系。探索建立扶贫开发专项基金，基金来源可以参照农田水利建设资金计提办法，按照当年实际土地出让收益的一定比例计提。

一、各级党委政府高度重视，投入财政资金保障实施

制定《小额扶贫信贷实施细则》，多次召开全县全县小额扶贫信贷推进会。小额扶贫信贷省市县三级财政共投入资金1935万元，其中风险补偿金1321万元，贴息资金524万元，担保费90万元。

二、全力推进扶贫信贷工作，多家金融机构参与扶贫

参与金融扶贫工作有农商银行、临商银行、农行、村镇银行四家银行，华瑞担保、国诚担保两家担保公司。分别与以上四家银行两家担保公司签署合作协议，并开设三方监管账户。

三、创新金融产品，落实责任包干制度

一是在磨山镇创新“红利富民贷”，帮助100于户贫困户实现脱贫；二是建立三级小额扶贫信贷服务平台，实现在县乡有专职村级有兼职小额扶贫信贷工作人员；三是落实责任包干制度，银行与乡镇签订包干协议，实现每个乡镇都有银行与其对接。

四、初步完成年度贷款任务，扶贫信贷工作走在全省前列

完成贷款发放1.58亿元，其中富民生产贷给予37家新型经营主体，贷款1.39亿；富民农户贷给予470户建档立卡贫困户贷款1900万。共帮扶贫困人口4667户、8317人，其中神山镇实现了对贫困户金融扶贫的全覆盖，我县在县级层面帮扶贫困人口总数居全省第一。

今年以来，内乡农信联社多措并举、因地施策，结合省联社、市农信办以及地方党委政府关于金融扶贫的有关规定，不断创新金融服务，实施精准扶贫，全力支持县域经济发展。

认真调研考察，实施精准扶贫。为深入了解扶贫乡镇、村组和农户的详细情况，该联社早安排、早部署、早调研，成立了内乡县农信社金融扶贫工作领导小组，年初就积极和县扶贫办进行对接，掌握详细的扶贫对象资料。该联社还成立“三农”事业部，按乡划片，结合各乡镇信用社员工，进行大范围的摸底排查、主动推荐、详细考察、仔细审查、上会研究，最终确定扶贫对象。同时，该联社结合内乡县扶贫对象的实际情况，实时印发了《精准支持三农“扶贫惠农贷”活动方案》，对辖内符合农信社金融扶贫条件的对象进行建档立卡，精准识别出了16个乡镇88个贫困村共13742户贫困户，并推出有针对性的“农户脱贫惠农贷”“产业扶贫惠农贷”等信贷产品，实施精准投放、精准扶贫。